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 NOTICIAS
“LOS
NIÑOS Y NIÑAS NO QUEREMOS ESTAR EN LA GUERRA”
La Coalición contra la vinculación
de niños, niñas y jóvenes al conflicto armado en Colombia
conmemorará el miércoles 12 de febrero el primer año
de vigencia del Protocolo Facultativo de la Convención
sobre los Derechos del Niño Relativo a la Participación
de Niños en los Conflictos Armados. El Protocolo,
surgido al interior de las Naciones Unidas, establece
en 18 años la edad mínima para el alistamiento obligatorio
y prohíbe a grupos armados no gubernamentales
el alistamiento y empleo en los enfrentamientos de
personas menores de 18 años. Además, exige que
los gobiernos tomen medidas para desmovilizar, rehabilitar
y reinsertar en la sociedad a niños y niñas que hayan
estado vinculados a algún grupo armado.
Para celebrar el primer aniversario
de este instrumento internacional, fundamental en
la defensa de los derechos de la niñez afectada por
el conflicto armado, se realizará el concurso de dibujo
“Los niños y niñas expresan su deseo de paz en Colombia”,
que pretende dar una voz a los niños en el marco de
la Campaña Colombia “Los niños y niñas no queremos
estar en la guerra”.
Durante todo el día, más
de 300 niños de Putumayo, Cauca, Medellín, Barranca
y Bogotá expresarán a través del arte sus miedos frente
a la guerra y sus deseos de paz. En
estas cinco regiones, niños y niñas de zonas
marginales tendrán un día de alegría y reflexión,
con comparsas, teatro y música en vivo.
La Campaña “Los niños
y niñas no queremos estar en la guerra”, busca
sensibilizar a la opinión pública nacional e internacional
sobre la situación por la que atraviesan los niños,
niñas y jóvenes que en Colombia son vinculados,
directa e indirectamente, en el conflicto armado,
a fin de llamar la atención del Gobierno nacional
y de las partes en contienda para que respeten a los
niñas, niñas y jóvenes, como sujetos de derechos.
“Esperamos que esta campaña
permita obtener, a nivel nacional e internacional,
acciones de apoyo para influir al Estado y los grupos
armados, dar una voz a niños, niñas y jóvenes colombianos,
promover que el Estado colombiano implemente la Convención
sobre los Derechos del Niño y ratifique su Protocolo
Facultativo e influir a las partes en contienda para
que respeten todos los derechos para niños, niñas
y jóvenes y no los vinculen al conflicto armado”,
afirmó Amanda Romero, vocera de la Coalición.
De acuerdo con la Defensoría
del Pueblo, 20% de todos los niños y niñas en Colombia
participan directa o indirectamente en el conflicto
armado[1]; el Ejército, UNICEF y la Defensoría del
Pueblo manejan cifras que van desde 6.000 hasta 15.000
niños y niñas vinculados a guerrilla y paramilitares.
[1] Declaración del Defensor
del Pueblo en la Conferencia Latinoamericana y
del caribe sobre el uso de niños como soldados.
Montevideo, 5-8 Julio, 1999.
La Campaña cuenta con el apoyo de la Coalición
Internacional para Acabar con el Uso de Niños Soldados,
constituida en 1998 por Amnistía Internacional, Defensa
de los Niños Internacional, Human Rights Watch, Jesuit
Refugee Service, The Quaker United Nations Office,
Radda Barnen-Alianza Save the Children y Federación
terre des hommes.
CONTEXTO
La Coalición contra la
vinculación de niños, niñas y jóvenes al conflicto
armado en Colombia funciona desde octubre de 1999
como un espacio interinstitucional actualmente conformado
por diez ONG nacionales e internacionales, con años
de experiencia en el área de los derechos del niño
y el tema de la niñez y el conflicto armado.
En el marco de la Convención Sobre los
Derechos del Niño, la Coalición tiene los siguientes
objetivos:
- Sensibilizar a la opinión
pública nacional e internacional sobre el interés
superior del niño en el marco del conflicto armado.
- Ofrecer herramientas, conocimientos
y apoyo a organizaciones e instituciones de nivel
nacional, regional o local que trabajan con niños,
niñas y jóvenes afectados directa o indirectamente
por el conflicto armado
- Trabajar directamente con niños,
niñas y jóvenes en regiones altamente afectadas
por el conflicto armado, para prevenir su vinculación
al conflicto.
- Incidir en las políticas públicas
y en la aplicación de la normatividad internacional
relativa a los Derechos de la Niñez
- Incidir,
de manera indirecta, ante los actores armados para
evitar la vinculación y lograr la desvinculación
de niños, niñas y jóvenes que participan en el conflicto
directa o indirectamente.
HOY
SE LANZÓ LA CAMPAÑA “LOS NIÑOS Y NIÑAS NO QUEREMOS
ESTAR EN LA GUERRA”
Bogotá, 26 de noviembre de 2002
– La Coalición contra la vinculación al conflicto
armado en Colombia lanzó la campaña “Los niños
y niñas no queremos estar en la guerra”, que busca sensibilizar a la opinión
pública nacional e internacional sobre la situación
por la que atraviesan los niños, niñas y jóvenes que
en Colombia son vinculados, directa e indirectamente,
en el conflicto armado, a fin de llamar la atención
del Gobierno nacional y de las partes en contienda
para que respeten a los niñas, niñas y jóvenes, como
sujetos de derechos.
“Esperamos que esta campaña permita
obtener, a nivel nacional e internacional, acciones
de apoyo para influir al Estado y los grupos armados,
dar una voz a niños, niñas y jóvenes colombianos,
promover que el Estado colombiano implemente la Convención
sobre los Derechos del Niño y ratifique su Protocolo
Facultativo e influir a las partes en contienda para
que respeten todos los derechos para niños, niñas
y jóvenes y no los vinculen al conflicto armado”,
afirmó Amanda Romero, vocera de la Coalición.
La Campaña Colombia “Los niños y niñas
no queremos estar en la guerra”cuenta con el apoyo
de la Coalición Internacional para Acabar con
el Uso de Niños Soldados, constituida en 1998 por
Amnistía Internacional, Defensa de
los Niños Internacional, Human Rights Watch, Jesuit
Refugee Service, The Quaker United Nations Office,
Radda Barnen-Alianza Save the Children y Federación
terre des hommes.
El lanzamiento contó con la participación
de Congresistas, entre ellos los Senadores Carlos
Gaviria y Luis Elmer Arenas y el representante Luis
Fernando Velasco, el señor Manuel Manrique, representante
de UNICEF, el señor Gustavo Gallón, Director de la
Comisión Colombiana de Juristas y representantes de
la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas
para los Derechos Humanos, el PNUD, el Ministerio
de Defensa, el ICBF y el CINEP.
“Agradecemos el apoyo de todas las personas
que nos acompañaron el día de hoy, eso demuestra que
los niños y las niñas colombianas no están solos;
sin embargo, es una lástima que los representantes
del alto gobierno no hayan estado presentes, ojalá
esto no quiera decir que el tema no es una prioridad
dentro de sus agendas”, señaló María Eugenia Ramírez,
vocera de la Coalición.
Justamente el día de hoy la Coalición
envió una carta al Presidente Uribe señalándole la
urgente necesidad de brindar protección a niños,
niñas y jóvenes frente al conflicto armado.
La Coalición puso de manifiesto sus preocupaciones
en torno a algunas de las propuestas del gobierno,
que podría hacer más difícil la situación de niños,
niñas y jóvenes colombianos, en particular por:
1. La
política gubernamental frente a la vinculación
de niños, niñas y jóvenes al conflicto armado
interno, que busca prevenir la vinculación a
través de un ejercicio firme de autoridad, en vez
de hacerlo a través de políticas públicas que brinden
oportunidades y garanticen los derechos de los y las
jóvenes y que hace una distinción entre el tratamiento
para niños y niñas reclutados forzadamente y lo que
erróneamente se entiende como “reclutamiento voluntario”,
en contravía de las recomendaciones internacionales
al respecto.
2. Frente a la responsabilidad
penal juvenil, el gobierno ha propuesto “más severidad
con el menor delincuente de alta peligrosidad”
[1] y “evaluar si 18 años debe seguir siendo
la edad mínima de responsabilidad penal o la conveniencia
de rebajarla
[2] ”. La posibilidad que plantea de analizar
si se establece una edad de responsabilidad penal
por debajo de los 18 años es contraria a la Convención,
por cuanto crearía una situación mixta para los y
las jóvenes, al considerarlos como “incapaces” al
momento de ejercer sus derechos civiles y políticos
(pues en ningún momento se plantea reducir la mayoría
de edad) pero a la vez, y en total perjuicio para
la niñez, capaces de responder penalmente por sus
actos al igual que los adultos. La Coalición
considera que deben establecerse políticas públicas
para la prevención de la delincuencia juvenil, en
vez de mantener un sistema de represión y criminalización
de los niños y las niñas.
3. La red de
cooperantes. La Coalición le manifestó al Presidente
que las preocupaciones que se han generado entre la
sociedad civil, en cuanto al riesgo que implica para
los mismos informantes y a la la condición secreta
de estos colaboradores, que implica el grave riesgo
de que usen esta reserva para hacer acusaciones anónimas
sin fundamento, son aún más graves frente a niños,
niñas y jóvenes. La Carta señala: “si
el mismo gobierno acepta que muchos de ellos están
vinculados al conflicto armado, es claro que habrán
niños y niñas que resulten sospechosos para los informantes,
o que podrá haber jóvenes víctimas de acusaciones
injustificadas, sin que el gobierno haya previsto
ningún tipo de capacitación y control para sus cooperantes
en torno a las garantías específicas que niños y niñas
tienen por su condición especial.” La carta
igualmente señala que “el gobierno no se ha pronunciado
sobre los límites de edad para entrar a participar
en esta red de informantes; de manera que existe el
riesgo de que niños, niñas y jóvenes se conviertan
en informantes legalizados para las Fuerzas Armadas”.
4. La
competencia de la Corte Penal Internacional.
La reserva a la vigencia de la CPI para los
crímenes de guerra tiene como uno de los más graves
efectos que la Corte Penal Internacional no podrá
conocer, durante siete años, el delito de reclutamiento
de menores de 15 años, delito que en Colombia
ha tenido un aumento progresivo a raíz de la intensificación
del conflicto armado interno. La carta señala que
“Esta decisión ha cercenado uno de los más importantes
mecanismos de protección de los niños, niñas y jóvenes
vinculados al conflicto armado... esta reserva tendrá
consecuencias nefastas para los niños, niñas y jóvenes
que se han visto involucrados en el conflicto armado
y permitirá mantener la vulneración de sus derechos;
quizás dentro de 7 años sea demasiado tarde para ellos
y ellas”.
CONTEXTO
La Coalición contra la vinculación
de niños, niñas y jóvenes al conflicto armado en Colombia
hace parte de la Coalición para acabar con la utilización
de niños soldados. Está formada por Defensa
de los Niños Internacional DNI - Colombia, Save the
Children UK, Fundación Dos Mundos, Comité Andino de
Servicios CAS, terre des hommes-Alemania Colectivo
de Objetores de Conciencia, Justapaz, Creciendo Unidos,
Save the Children Suecia y Taller de Vida.
La campaña “Los niños y niñas no queremos
estar en la guerra”, busca
sensibilizar a la opinión pública nacional e internacional
sobre la situación por la que atraviesan los niños,
niñas y jóvenes que en Colombia son vinculados,
directa e indirectamente, en el conflicto armado,
a fin de llamar la atención del Gobierno nacional
y de las partes en contienda para que respeten a los
niñas, niñas y jóvenes, como sujetos de derechos.
[1] Punto 34 del “Manifiesto Democrático
de 100 puntos”, Álvaro Uribe Vélez.
[2] Programa de Gobierno, Álvaro Uribe
Vélez, Presidente 2002-2006. Mayo 6, 2002
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