NIÑOS, NIÑAS, JÓVENES Y CONFLICTO ARMADO

Análisis jurídico de legislación internacional y colombiana

Introducción

Es característica de los conflictos armados dar como resultado la vulneración y violación de los derechos humanos de la población civil, y sin lugar a dudas, los niños y jóvenes son el sector que debe soportar la mayor cantidad de estragos producto de los enfrentamientos y de toda actividad que se derive de la guerra. En estas condiciones, no es trascendente que el conflicto sea de carácter interno o internacional, los efectos por regla general, son similares y Colombia no es la excepción.

Dentro de la dinámica del conflicto armado en Colombia, es una realidad que los niños, niñas y jóvenes, junto con las mujeres, se cuentan entre las mayores víctimas de esta guerra.

Los niños son vinculados a los grupos armados en una flagrante violación a las normas internacionales e internas que reconocen la prevalencia de los derechos de las niñas y los niños. Han muerto producto de las confrontaciones permanentes de los actores armados, otros han sido mutilados producto de las minas antipersonales y otros dispositivos y muchos han sido abusados sexualmente, abandonados y desplazados.

Ahora bien, el Derecho Internacional de los Derechos Humanos agrupan una serie de instrumentos y mecanismos que consagran los derechos de los niños, niñas y jóvenes. Han sido ratificados por los Estados –incluido el colombiano- razón por la cual tienen la obligación de garantizarlos, protegerlos y hacerlos efectivos. Sin embargo, el estado carece de un marco jurídico y normativo y de unas políticas públicas claras para la atención integral de los niños, niñas y jóvenes afectados por el conflicto armado.

Los instrumentos internacionales como los Pactos y Convenciones son jurídicamente obligatorios para los Estados que los han firmado y ratificado. Son obligatorios porque los Estados son los únicos sujetos que pueden hacerlos efectivos al consagrarlos en su ordenamiento interno. Esas obligaciones y las garantías de los derechos de los niños, niñas y jóvenes como sujetos de derecho deben estar plasmados en las políticas públicas, planes y programas sociales.

El presente estudio es una visión general de la situación jurídica-normativa internacional de los derechos de los niños, niñas y jóvenes, la aplicación e implementación de esta por parte del Estado de Colombia y las recomendaciones que le han hecho distintos organismos internacionales al Estado.

Los instrumentos internacionales constituyen un importante avance, pero esos adelantos no pueden quedar en el papel, ni en los pactos y las convenciones. Para hacer efectivos los derechos de los niños, niñas y jóvenes, estos deben ser apropiados y reconstruidos desde las experiencias concretas, en acciones de exigibilidad política que demanden al estado colombianota garantía y plena vigencia de los derechos de los niños, niñas y jóvenes.

La primera parte se refiere a los instrumentos y recomendaciones internacionales relacionadas con la protección de los niños, niñas y jóvenes y la forma que tiene que ver con los conflictos armados. La segunda parte de la legislación vigente, los proyectos de ley y la jurisprudencia nacional, analizándolas de acuerdo con los parámetros de normas y compromisos internacionales que tiene Colombia. Finalmente, se presentan las recomendaciones para el Estado, organismos internacionales y organizaciones no gubernamentales.

Esperamos que este estudio sea una herramienta útil para las diferentes organizaciones de derechos humanos y derechos de la infancia que trabajan por la defensa y promoción de los derechos de los niños, niñas y jóvenes en nuestro país.